当前区域一体化的总体格局

每当大国竞争加剧时（国际体系颠覆和震荡期），区域一体化都会成为大国争霸的工具。

其中最基本的机制是这样的：区域内国家间贸易成本的下降，使得原来同域外国家发生的贸易转移到区域内，从而使域外国家丧失区域内市场，削弱域外国家的产业竞争力，相应地加强域内国家的产业竞争力。克鲁格曼因此甚至夸张地声称¹：“任何试图理解国际贸易谈判的人最终都会意识到，只有将它们看作一个根据重商主义原则评分的游戏，才能理解它们。（Anyone who has tried to make sense of international trade negotiations eventually realizes that they can only be understood by realizing that they are a game scored according to mercantilist rules.）”

服务于大国争霸的区域一体化安排，最典型的有 19 世纪的德意志关税同盟、20 世纪的英帝国特惠制度（Imperial Preference）和 21 世纪美国一度谋划的TPP、TTIP。德意志关税同盟用来规避英法竞争、提高德意志地区特别是普鲁士的产业竞争力；英帝国特惠制度用来规避美国竞争，提高英国产业竞争力；TPP 和 TTIP 则用来规避中国竞争，提高美、日、欧产业竞争力。一个有趣的时间顺序是：2008年金融危机，2009年美国即宣布加入TPP，并积极将其改造为一个围堵中国的工具。可见，美国决心打压中国，是从2008-2009年开始的，只不过金融危机病势沉重，无法立即全面行动而已。

但自特朗普政府希望通吃日、欧，事实上抛弃 TPP 和 TTIP 后，新的区域一体化格局变得非常有趣：

1. 经济三巨头，美、欧、中，相互之间都没有签署 RTA（区域贸易协定），仿佛（注意是仿佛，这只是暂时形成的僵持局面）彼此敌视的三方，都希望将另外两方排除在自己主导的 FTA（自由贸易区）之外。
2. 二流国家反而签署了广泛的 RTA。如日本同美、欧、中（借助 RCEP 框架）都建立了 FTA。英国虽然脱欧了，但应该也能很快同美、欧、日、中签署 RTA²。于是，日本、英国、加拿大这类人畜无害的二流国家将在区域一体化格局中占据中心地位。特别是日本和英国，仅从制度安排上看，将成为全球化程度最高的经济体。

3. 二流国家在区域一体化格局中占据中心位置，改善了他们的市场地位。而中美欧签署的 RTA 比较少，特别是相互之间没签，处于相对不利地位。简单比喻一下：这就像车轮的轮轴-辐条（Hub & Spoke）结构，轮轴居于中心，通过辐条与所有的辐条端点连接，就像垄断者单方面对相互竞争的多方，议价能力很强，处于有利地位；而辐条端点只与轮轴连接，缺乏选择权，议价能力弱，处于不利地位。
4. 这种区域一体化格局恰恰说明，日本和英国这种二流国家不是大棋局中的棋手，而只是棋子。因此中美欧这一层级的棋手才相互提防，而不会过分介意二流国家在区域一体化格局中的优势地位。
5. 中美欧三个“辐条”，是不稳定的。假如美国一直像特朗普政府一样蛮横霸道、妄图通吃，那么中欧就有联合的倾向，通过中欧投资协定和中欧贸易协定将美国排除在外；如果美国有效地对欧盟让利，联合欧盟围堵中国，那么美欧之间复活 TTIP 共同排除中国，也不是没有可能。
6. 最不可能的，则是中美之间建立自贸区（任泽平在其公众号中一度呼吁）。当然中美之间建立 FTA 有利于中美经济深度绑定，防止美国进行军事冒险，从而延长我国发展的战略机遇期。问题是，美国不可能接受，因为它始终没有放弃武力打断中国崛起的备选项。

7. RCEP的性质：RCEP 是美国提出 TPP 后中国谋求的一种对冲措施。看上图就很明白，如果没有RCEP，美国、加拿大、墨西哥等美洲国家与日本、澳大利亚、越南等太平洋西侧国家之间建立的 FTA 就会把中国排除在外。而 RCEP 签署后，反而变成了中国与太平洋西侧国家将美国排除在外的局面。即使美国回到CPTPP，无非中美又处于一个轮轴-辐条结构的两根辐条上，仍然能打个平局。所以，RCEP 本来是中国面对 TPP 的一种防守策略，没想到后发而先至，美国则起了个大早赶了个晚集。

8. 美国将北美视为后院，通过美墨加协定（USMCA），很大程度上将中国排除在北美区之外。所以中国现在希望加入 CPTPP，这在战略上是进攻性的。如果成功，将在北美区撬开一道口子，渗透进入美国的传统势力范围。